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能源效率標識管理規定
2016-07-01
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第一章 總則
第一條 為加強節能管理，推動(dòng)節能技術(shù)進(jìn)步，提高能源效率，依據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認證認可條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)能源效率標識，是指表示用能產(chǎn)品能源效率等級等性能指標的一種信息標識，屬于產(chǎn)品符合性標志的范疇。
第三條 國家對節能潛力大、使用面廣的用能產(chǎn)品實(shí)行統一的能源效率標識制度。國家制定并公布《中華人民共和國實(shí)行能源效率標識的產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），確定統一適用的產(chǎn)品能效標準、實(shí)施規則、能源效率標識樣式和規格。
第四條 凡列入《目錄》的產(chǎn)品，應當在產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝的明顯部位標注統一的能源效率標識，并在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明。
第五條 列入《目錄》的產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口商應當在使用能源效率標識后，向國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局）和國家發(fā)展和改革委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家發(fā)展改革委）授權的機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)授權機構)備案能源效率標識及相關(guān)信息。
第六條 國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局和國家認證認可監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委）負責能源效率標識制度的建立并組織實(shí)施。
地方各級人民政府節能管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方節能管理部門(mén)）、地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和各級出入境檢驗檢疫機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方質(zhì)檢部門(mén)），在各自的職責范圍內對所轄區域內能源效率標識的使用實(shí)施監督檢查。
第二章 能源效率標識的實(shí)施
第七條 國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局和國家認監委制定《目錄》和實(shí)施規則。國家發(fā)展改革委和國家認監委制定和公布適用產(chǎn)品的統一的能源效率標識樣式和規格。
第八條 能源效率標識的名稱(chēng)為“中國能效標識”（英文名稱(chēng)為China Energy Label），能源效率標識應當包括以下基本內容：
（一）生產(chǎn)者名稱(chēng)或者簡(jiǎn)稱(chēng)；
（二）產(chǎn)品規格型號；
（三）能源效率等級；
（四）能源消耗量；
（五）執行的能源效率國家標準編號。
第九條 列入《目錄》的產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口商，可以利用自身的檢測能力，也可以委托國家確定的認可機構認可的檢測機構進(jìn)行檢測，并依據能源效率國家標準，確定產(chǎn)品能源效率等級。
利用自身檢測能力確定能源效率等級的生產(chǎn)者或進(jìn)口商，其檢測資源應當具備按照能源效率國家標準進(jìn)行檢測的基本能力，國家鼓勵其實(shí)驗室取得認可機構的國家認可。
第十條 生產(chǎn)者或進(jìn)口商應當根據國家統一規定的能源效率標識樣式、規格以及標注規定，印制和使用能源效率標識。
在產(chǎn)品包裝物、說(shuō)明書(shū)以及廣告宣傳中使用的能源效率標識，可按比例放大或者縮小，并清晰可辨。
第十一條 生產(chǎn)者或進(jìn)口商應當自使用能源效率標識之日起30日內，向授權機構備案，可以通過(guò)信函、電報、電傳、傳真、電子郵件等方式提交以下材料：
（一）生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執照或者登記注冊證明復印件；進(jìn)口商與境外生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本；
（二）產(chǎn)品能源效率檢測報告；
（三）能源效率標識樣本；
（四）初始使用日期等其他有關(guān)材料；
（五）由代理人提交備案材料時(shí)，應有生產(chǎn)者或進(jìn)口商的委托代理文件等。
上述材料應當真實(shí)、準確、完整。
外文材料應當附有中文譯本，并以中文文本為準。
第十二條 能源效率標識內容發(fā)生變化，應當重新備案。
第十三條 對產(chǎn)品的能源效率指標發(fā)生爭議時(shí)，企業(yè)應當委托經(jīng)依法認定或者認可機構認可的第三方檢測機構重新進(jìn)行檢測，并以其檢測結果為準。
第十四條 授權機構應當定期公告備案信息，并對生產(chǎn)者和進(jìn)口商使用的能源效率標識進(jìn)行核驗。
能源效率標識備案不收取費用。
第三章 監督管理
第十五條 生產(chǎn)者和進(jìn)口商應當對其使用的能源效率標識信息準確性負責，不得偽造或冒用能源效率標識。
第十六條 銷(xiāo)售者不得銷(xiāo)售應當標注但未標注能源效率標識的產(chǎn)品，不得偽造或冒用能源效率標識。
第十七條 認可機構認可的檢測機構接受生產(chǎn)者或進(jìn)口商的委托進(jìn)行檢測，應當客觀(guān)、公正，保證檢測結果的準確，承擔相應的法律責任，并保守受檢產(chǎn)品的商業(yè)秘密。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得利用能源效率標識對其用能產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳，誤導消費者。
第十九條 國家質(zhì)檢總局和國家發(fā)展改革委依據各自職責，對列入《目錄》的產(chǎn)品進(jìn)行檢查，核實(shí)能源效率標識信息。
第二十條 列入《目錄》的產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和進(jìn)口商應當接受監督檢查。
第二十一條 任何單位和個(gè)人對違反本辦法的行為，可以向地方節能管理部門(mén)、地方質(zhì)檢部門(mén)舉報。地方節能管理部門(mén)、地方質(zhì)檢部門(mén)應當及時(shí)調查處理，并為舉報人保密。
第四章 罰則
第二十二條 地方節能管理部門(mén)、地方質(zhì)檢部門(mén)依據《中華人民共和國節約能源法》的有關(guān)規定，在各自的職責范圍內負責對違反本辦法規定的行為進(jìn)行處罰。
第二十三條 違反本辦法規定，生產(chǎn)者或進(jìn)口商應當標注統一的能源效率標識而未標注的，由地方節能管理部門(mén)或者地方質(zhì)檢部門(mén)責令限期改正，逾期未改正的予以通報。
第二十四條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由地方節能管理部門(mén)或者地方質(zhì)檢部門(mén)責令限期改正和停止使用能源效率標識；情節嚴重的，由地方質(zhì)檢部門(mén)處1萬(wàn)元以下罰款：
（一）未辦理能源效率標識備案的，或者應當辦理變更手續而未辦理的；
（二）使用的能源效率標識的樣式和規格不符合規定要求的。
第二十五條 偽造、冒用、隱匿能源效率標識以及利用能源效率標識做虛假宣傳、誤導消費者的，由地方質(zhì)檢部門(mén)依照《中華人民共和國節約能源法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及其他法律法規的規定予以處罰。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由國家發(fā)展改革委和國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第二十七條 本辦法自2005年3月1日起施行。
第一條 為加強節能管理，推動(dòng)節能技術(shù)進(jìn)步，提高能源效率，依據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認證認可條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)能源效率標識，是指表示用能產(chǎn)品能源效率等級等性能指標的一種信息標識，屬于產(chǎn)品符合性標志的范疇。
第三條 國家對節能潛力大、使用面廣的用能產(chǎn)品實(shí)行統一的能源效率標識制度。國家制定并公布《中華人民共和國實(shí)行能源效率標識的產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），確定統一適用的產(chǎn)品能效標準、實(shí)施規則、能源效率標識樣式和規格。
第四條 凡列入《目錄》的產(chǎn)品，應當在產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝的明顯部位標注統一的能源效率標識，并在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明。
第五條 列入《目錄》的產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口商應當在使用能源效率標識后，向國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局）和國家發(fā)展和改革委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家發(fā)展改革委）授權的機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)授權機構)備案能源效率標識及相關(guān)信息。
第六條 國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局和國家認證認可監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委）負責能源效率標識制度的建立并組織實(shí)施。
地方各級人民政府節能管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方節能管理部門(mén)）、地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和各級出入境檢驗檢疫機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方質(zhì)檢部門(mén)），在各自的職責范圍內對所轄區域內能源效率標識的使用實(shí)施監督檢查。
第二章 能源效率標識的實(shí)施
第七條 國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局和國家認監委制定《目錄》和實(shí)施規則。國家發(fā)展改革委和國家認監委制定和公布適用產(chǎn)品的統一的能源效率標識樣式和規格。
第八條 能源效率標識的名稱(chēng)為“中國能效標識”（英文名稱(chēng)為China Energy Label），能源效率標識應當包括以下基本內容：
（一）生產(chǎn)者名稱(chēng)或者簡(jiǎn)稱(chēng)；
（二）產(chǎn)品規格型號；
（三）能源效率等級；
（四）能源消耗量；
（五）執行的能源效率國家標準編號。
第九條 列入《目錄》的產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口商，可以利用自身的檢測能力，也可以委托國家確定的認可機構認可的檢測機構進(jìn)行檢測，并依據能源效率國家標準，確定產(chǎn)品能源效率等級。
利用自身檢測能力確定能源效率等級的生產(chǎn)者或進(jìn)口商，其檢測資源應當具備按照能源效率國家標準進(jìn)行檢測的基本能力，國家鼓勵其實(shí)驗室取得認可機構的國家認可。
第十條 生產(chǎn)者或進(jìn)口商應當根據國家統一規定的能源效率標識樣式、規格以及標注規定，印制和使用能源效率標識。
在產(chǎn)品包裝物、說(shuō)明書(shū)以及廣告宣傳中使用的能源效率標識，可按比例放大或者縮小，并清晰可辨。
第十一條 生產(chǎn)者或進(jìn)口商應當自使用能源效率標識之日起30日內，向授權機構備案，可以通過(guò)信函、電報、電傳、傳真、電子郵件等方式提交以下材料：
（一）生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執照或者登記注冊證明復印件；進(jìn)口商與境外生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本；
（二）產(chǎn)品能源效率檢測報告；
（三）能源效率標識樣本；
（四）初始使用日期等其他有關(guān)材料；
（五）由代理人提交備案材料時(shí)，應有生產(chǎn)者或進(jìn)口商的委托代理文件等。
上述材料應當真實(shí)、準確、完整。
外文材料應當附有中文譯本，并以中文文本為準。
第十二條 能源效率標識內容發(fā)生變化，應當重新備案。
第十三條 對產(chǎn)品的能源效率指標發(fā)生爭議時(shí)，企業(yè)應當委托經(jīng)依法認定或者認可機構認可的第三方檢測機構重新進(jìn)行檢測，并以其檢測結果為準。
第十四條 授權機構應當定期公告備案信息，并對生產(chǎn)者和進(jìn)口商使用的能源效率標識進(jìn)行核驗。
能源效率標識備案不收取費用。
第三章 監督管理
第十五條 生產(chǎn)者和進(jìn)口商應當對其使用的能源效率標識信息準確性負責，不得偽造或冒用能源效率標識。
第十六條 銷(xiāo)售者不得銷(xiāo)售應當標注但未標注能源效率標識的產(chǎn)品，不得偽造或冒用能源效率標識。
第十七條 認可機構認可的檢測機構接受生產(chǎn)者或進(jìn)口商的委托進(jìn)行檢測，應當客觀(guān)、公正，保證檢測結果的準確，承擔相應的法律責任，并保守受檢產(chǎn)品的商業(yè)秘密。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得利用能源效率標識對其用能產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳，誤導消費者。
第十九條 國家質(zhì)檢總局和國家發(fā)展改革委依據各自職責，對列入《目錄》的產(chǎn)品進(jìn)行檢查，核實(shí)能源效率標識信息。
第二十條 列入《目錄》的產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和進(jìn)口商應當接受監督檢查。
第二十一條 任何單位和個(gè)人對違反本辦法的行為，可以向地方節能管理部門(mén)、地方質(zhì)檢部門(mén)舉報。地方節能管理部門(mén)、地方質(zhì)檢部門(mén)應當及時(shí)調查處理，并為舉報人保密。
第四章 罰則
第二十二條 地方節能管理部門(mén)、地方質(zhì)檢部門(mén)依據《中華人民共和國節約能源法》的有關(guān)規定，在各自的職責范圍內負責對違反本辦法規定的行為進(jìn)行處罰。
第二十三條 違反本辦法規定，生產(chǎn)者或進(jìn)口商應當標注統一的能源效率標識而未標注的，由地方節能管理部門(mén)或者地方質(zhì)檢部門(mén)責令限期改正，逾期未改正的予以通報。
第二十四條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由地方節能管理部門(mén)或者地方質(zhì)檢部門(mén)責令限期改正和停止使用能源效率標識；情節嚴重的，由地方質(zhì)檢部門(mén)處1萬(wàn)元以下罰款：
（一）未辦理能源效率標識備案的，或者應當辦理變更手續而未辦理的；
（二）使用的能源效率標識的樣式和規格不符合規定要求的。
第二十五條 偽造、冒用、隱匿能源效率標識以及利用能源效率標識做虛假宣傳、誤導消費者的，由地方質(zhì)檢部門(mén)依照《中華人民共和國節約能源法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及其他法律法規的規定予以處罰。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由國家發(fā)展改革委和國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第二十七條 本辦法自2005年3月1日起施行。
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